Σήμερα η εκδήλωση στο Σεράφειο με ομιλία του επικεφαλής της Ελληνικής Αριστερής Συμπαράταξης, Αλέξη Τσίπρα.
Πέντε σημαντικές αλλαγές στον χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρουσιάζει σήμερα η Ελληνική Αριστερή Συμπαράταξη (ΕΛ.Α.Σ.) στην ειδική εκδήλωση που διοργανώνει στις 12:00 στο Σεράφειο, με κεντρικό ομιλητή τον Αλέξη Τσίπρα.
Στην εκδήλωση του Τμήματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης της ΕΛ.Α.Σ. έχουν προσκληθεί και αναμένεται να συμμετάσχουν στελέχη των Περιφερειών και των Δήμων, προκειμένου να ακούσουν τις θέσεις του κόμματος αλλά και να καταθέσουν τις δικές τους προσεγγίσεις. Ανάμεσά τους περιλαμβάνονται ο περιφερειάρχης Αττικής Νίκος Χαρδαλιάς, ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας, ο δήμαρχος Πειραιά Γιάννης Μώραλης και ο δήμαρχος Θεσσαλονίκης Στέλιος Αγγελούδης.
Οι πέντε αλλαγές στις οποίες θα αναφερθεί στην ομιλία του ο Αλέξης Τσίπρας και προτείνει η ΕΛ.Α.Σ. είναι οι εξής:
1. Ανασχεδιασμός του αυτοδιοικητικού χάρτη: Καθαρή ευθύνη, λιγότερη γραφειοκρατία, ταχύτερες διαδικασίες, διοίκηση κοντά στον πολίτη
Σήμερα η ευθύνη χάνεται ανάμεσα στα υπουργεία, τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, τις Περιφέρειες και τους Δήμους. Οι αρμοδιότητες αλληλοεπικαλύπτονται, οι εγκρίσεις πολλαπλασιάζονται, οι διαδικασίες καθυστερούν και ο πολίτης συχνά δεν γνωρίζει ποιος τελικά αποφασίζει και ποιος λογοδοτεί. Παράλληλα, η μεταφορά αρμοδιοτήτων προς την Αυτοδιοίκηση γίνεται χωρίς τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους, το προσωπικό και τα μέσα που απαιτούνται για την άσκησή τους, μετατρέποντας την αποκέντρωση σε μεταφορά ευθύνης χωρίς δυνατότητα εφαρμογής.
Η πρόταση προβλέπει συνολικό ανασχεδιασμό του αυτοδιοικητικού χάρτη με σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων, ώστε κάθε δημόσια ευθύνη να αντιστοιχεί σε έναν μόνο φορέα και κάθε φορέας να διαθέτει τους απαραίτητους πόρους, το προσωπικό, τον εξοπλισμό και την κοστολόγηση για να την ασκήσει αποτελεσματικά.
Το κεντρικό κράτος αναλαμβάνει τον στρατηγικό σχεδιασμό, τη νομοθέτηση και την εγγύηση της νομιμότητας, οι Περιφέρειες τον συντονισμό των πολιτικών περιφερειακής κλίμακας και οι Δήμοι τη διοίκηση και τη λογοδοσία προς τους πολίτες.
Στο πλαίσιο αυτό προτείνεται η κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, με μεταφορά των αρμοδιοτήτων, του προσωπικού και των πόρων τους στις αιρετές Περιφέρειες, ενώ οι αρμοδιότητες εθνικού χαρακτήρα θα επιστρέψουν στα υπουργεία.
Παράλληλα προτείνεται επανεξέταση του αυτοδιοικητικού χάρτη με βάση τη συνοχή των τοπικών κοινωνιών και η θέσπιση νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης, που θα επανακαθορίζει τη σχέση κράτους, αυτοδιοίκησης και πολίτη.
2. Αναγέννηση κοινοτήτων: Ισχυρές τοπικές κοινωνίες
Η πρόταση προβλέπει ενίσχυση των κοινοτήτων και των δημοτικών διαμερισμάτων με ουσιαστικές αρμοδιότητες, εκλογή των συμβουλίων τους με αυτοτελή κάλπη, επαναφορά των τοπικών διαμερισμάτων και δημοτικών ενοτήτων με ενεργό ρόλο στον σχεδιασμό έργων και προϋπολογισμών, καθώς και δικό τους προϋπολογισμό, σταθερή χρηματοδότηση και θεσμοθετημένο συμμετοχικό προϋπολογισμό.
3. Ουσιαστική πολυεπίπεδη διακυβέρνηση: Συνεργασία αντί συγκεντρωτισμού
Η πρόταση δίνει έμφαση στην αποκέντρωση και την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, με ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των Δήμων, μητροπολιτικό συντονισμό στις μεγάλες πόλεις, αναβαθμισμένο ρόλο των Περιφερειών και νέα Εθνική Πολιτική Γεωγραφικής Ισότητας, ώστε –όπως αναφέρεται– η γεωγραφική θέση να μην καθορίζει τις ευκαιρίες των πολιτών.
4. Συμμετοχική δημοκρατία: Οι πολίτες αποφασίζουν
Προτείνεται νέο πλαίσιο συμμετοχικής διακυβέρνησης, που περιλαμβάνει δεσμευτικό συμμετοχικό προϋπολογισμό, τοπικά δημοψηφίσματα με αποφασιστικό χαρακτήρα, συνδυασμό ψηφιακής και δια ζώσης συμμετοχής, δημόσια παρακολούθηση της πορείας των έργων, υποχρεωτική αιτιολόγηση της απόρριψης προτάσεων πολιτών, κληρωτές συνελεύσεις πολιτών και διαφάνεια στην αξιολόγηση των διαδικασιών.
5. Οικονομική ενδυνάμωση: Χωρίς πόρους δεν υπάρχει Αυτοδιοίκηση
Η πέμπτη πρόταση αφορά την οικονομική αυτονομία των Δήμων. Σύμφωνα με την ΕΛ.Α.Σ., προβλέπεται ενίσχυση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, απόδοση στους Δήμους του τέλους ανθεκτικότητας, αύξηση της χρηματοδότησης από το Πράσινο Ταμείο, μόνιμο μερίδιο από τα ευρωπαϊκά κονδύλια και δημιουργία νέου επενδυτικού προγράμματος «Φιλόδημος», μαζί με τεχνική υποστήριξη για την ωρίμανση έργων.
Σύμφωνα με την πρόταση, στόχος είναι κάθε δημοτική αρχή να γνωρίζει εκ των προτέρων τους διαθέσιμους πόρους για όλη τη διάρκεια της θητείας της, να μπορεί να σχεδιάζει με ορίζοντα πενταετίας και να λογοδοτεί στους πολίτες για τα αποτελέσματα.
