Το υπό διαβούλευση Ειδικό Χωροταξικό για τον Τουρισμό επιχειρεί να αποτελέσει την «πυξίδα» της τουριστικής ανάπτυξης της χώρας για τα επόμενα χρόνια, έπειτα από μία δεκαετία χωρίς επικαιροποιημένο πλαίσιο χωροταξικού σχεδιασμού.
Αυτό ανέφερε, το πρωί της Δευτέρας (11/5), ο υπουργός Περιβάλλοντος κι Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου παρουσιάζοντας το Εθνικό Χωροταξικό για τον τουρισμό τονίζοντας ότι η κυβέρνηση διαμορφώνει με την εν συνεχεία ανακοίνωση των ειδικών χωροταξικών για ΑΠΕ και βιομηχανία αλλά και τις ειδικές περιβαλλοντικές μελέτες για τις πςριοχές Natura έναν ολοληρωμένο οδικό χάρτη για βιώσιμη χωροταική και πολεοδομική μεταχείριση.
Από την πλευρά της η υπουργός τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη συμπαρουσιάζοντας το Χωροταξικό τόνισε ότι., “αυτό που παρουσιάζουμε επιδέχεται αλλαγών. Και μαζί με σχόλια κάναμε τις αλλαγές. Είναι ένα σύστημα αρχών κατευθύνσεων και κανόνων που έρχεται να καθορίσει το σύνολο της τουριστικής ανάπτυξης της χώρας στη βάση μιας ενιαίας και συνεκτικής στρατηγικής. Ο πυρήνας έχει το μέτρο και την ισορροπίας με ενίσχυση ανάπτυξης βιωσιμότητας και ανθεκτικότητας με σεβασμό τις τοπικές κοινωνίες, τα μνημεία και το περιβάλλον, και τον άνθρωπο ως κάτοικο και επισκέπτη” τόνισε η υπουργός και συμπλήρωσε:
“Δεν υπάρχει τουριστική ανάπτυξη χωρίς κανόνες και αρχές. Να προστατεύσουμε αυτό που κάνει την Ελλάδα ξεχωριστή. Αυτό το ζητούμενο δεν είναι παράπλευρο είναι αυτό που μας κάνει ανταγωνιστικούς. Εχουμε τα πλεονεκτήματα για να αποσπάσουμε μερίδια σε μια εξίσωση δύσκολη, με έντονο ανταγωνισμό. Το χωροταξικό είναι ένα εργαλείο με στόχο τη διάχυση της τουριστικής ανάπτυξης σε όλες τις περιφέρειες 12 μήνες το χρόνο” τόνισε η υπουργός.
Με βάση τον κ. Παπασταύρου, η κυβέρνηση παρουσιάζει το νέο σχέδιο ως μετάβαση «από την αποσπασματικότητα στη συνοχή», θέτοντας σαφείς κανόνες για το πού, πώς και υπό ποιες προϋποθέσεις μπορεί να αναπτυχθεί η τουριστική δραστηριότητα, με στόχο τη διαφάνεια, τη βιωσιμότητα και την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού αποθέματος της χώρας.
Κατηγοριοποίηση
Κεντρικό στοιχείο του νέου σχεδιασμού αποτελεί η κατηγοριοποίηση του εθνικού χώρου με βάση την ένταση και την ωριμότητα του τουριστικού φαινομένου, αλλά και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής. Στο πλαίσιο αυτό εισάγονται αυστηρότεροι όροι αρτιότητας για την ανάπτυξη νέων τουριστικών εγκαταστάσεων, με σημαντική αύξηση των απαιτούμενων στρεμμάτων ανά κατηγορία περιοχής. Να σημειωθεί ότι αυτά τα κριτίρια αφορούν καθαρά υποδοιμές για τουριστική χρήση και όχι για κατοικία. Βέβαια έτσι δεν αφορούν σε πρώτη φάση τις βραχυχρόνιες μισθώσεις.
Αρτιότητα
- Συγκεκριμένα, προβλέπεται κατώτατο όριο αρτιότητας:
- στα 8 στρέμματα για περιοχές χαμηλότερης τουριστικής πίεσης,
- στα 12 στρέμματα για ενδιάμεσες κατηγορίες,
- και στα 16 στρέμματα για τις περιοχές κατηγορίας Α, δηλαδή περιοχές με αυξημένη τουριστική επιβάρυνση ή ιδιαίτερη περιβαλλοντική και χωρική ευαισθησία.
Η ρύθμιση αφορά ήδη 18 περιοχές της χώρας και συνδέεται άμεσα με την επιδιωκόμενη αποσυμφόρηση κορεσμένων προορισμών, την αναβάθμιση της ποιότητας του τουριστικού προϊόντος και τον περιορισμό της άναρχης δόμησης.
Παράλληλα, τίθενται και όρια δυναμικότητας, όπως ανώτατος αριθμός κλινών ανά κατηγορία περιοχής, με χαρακτηριστικό παράδειγμα τις 100 κλίνες στις περιοχές κατηγορίας Α.
Νησιά
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στα νησιά και στις παράκτιες ζώνες, όπου η χωρική κατανομή των δραστηριοτήτων συνδέεται πλέον άμεσα με την έκταση και τη φέρουσα ικανότητα κάθε προορισμού. Στο ίδιο πλαίσιο, προβλέπεται απαγόρευση κάθε διαμόρφωσης στα πρώτα 25 μέτρα από την ακτογραμμή, ενώ για τις νέες τουριστικές εγκαταστάσεις προτείνονται μέτρα εξοικονόμησης και ορθολογικής διαχείρισης φυσικών πόρων, όπως η χρήση θαλασσινού νερού στις πισίνες και η υποχρεωτική κατασκευή δεξαμενών αποθήκευσης νερού.
Μύκονος και Μήλος
Σε σχέση με τη Μύκονο και τη Μήλο όπου υπάρχει απαγόρευση έκδοσης αδειών, οι όποιες εξελίξεις θα καθοριστούν με την έκδοση των τοπικών πολεοδομικών σχεδίων προς το τέλος του έτους.
Παράλληλα, το νέο πλαίσιο συνδέεται με την πράσινη μετάβαση του τουριστικού τομέα, μέσω νέου συστήματος περιβαλλοντικής κατάταξης των τουριστικών μονάδων, με κριτήρια όπως η ενεργειακή απόδοση, η διαχείριση υδάτων και αποβλήτων, ενώ προβλέπονται και κίνητρα αναβάθμισης. Ειδική αναφορά έγινε και στη βραχυχρόνια μίσθωση, για την οποία επισημάνθηκε ότι απαιτείται συνολικό σχέδιο ανάπτυξης και όχι αποσπασματικές παρεμβάσεις, με το χωροταξικό να λειτουργεί ως βασικό εργαλείο θέσπισης κανόνων ανά περιοχή.
Το νέο Ειδικό Χωροταξικό για τον Τουρισμό αναμένεται να ολοκληρωθεί νομοθετικά έως το τέλος Ιουνίου, ενώ διευκρινίστηκε ότι επενδυτικά σχέδια που έχουν ήδη υποβάλει ΣΜΠΕ ή ΜΠΕ δεν επηρεάζονται από τις νέες ρυθμίσεις.
